日期:2024-02-27 09:23 信息來源:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
建質(zhì)函〔2024〕121號(hào)
各市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(城鄉(xiāng)建設(shè)局),城市管理局(城管執(zhí)法局),重點(diǎn)工程局,合肥市住房保障和房產(chǎn)管理局,阜陽市房屋管理局,宿州市房產(chǎn)管理服務(wù)中心,合肥市林業(yè)和園林局,廣德市、宿松縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市管理局(城管執(zhí)法局):
現(xiàn)將《安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2024年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行職責(zé),層層壓實(shí)責(zé)任,確保全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。
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安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2024年
安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)
2024年,安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)是:全面深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,按照國務(wù)院安委會(huì)及省委、省政府決策部署,堅(jiān)持人民至上、生命至上,以安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)為抓手,切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改質(zhì)量,切實(shí)提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強(qiáng)烈意愿和能力水平,著力防控城鎮(zhèn)燃?xì)?、房屋市政工程、市政公用設(shè)施運(yùn)行、房屋建筑、城市管理、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化系統(tǒng)治理,確保全年安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
一、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)
1.樹牢安全發(fā)展理念。貫徹落實(shí)黨的二十大報(bào)告中關(guān)于安全生產(chǎn)的重要部署,將傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神作為重要政治任務(wù),推動(dòng)各級(jí)干部樹牢人民至上、生命至上理念,大力推進(jìn)安全發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化社會(huì)面的安全意識(shí),增強(qiáng)“隱患就是事故”的責(zé)任意識(shí),形成重視安全生產(chǎn)、守護(hù)萬家平安的濃厚氛圍。
2.強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”要求,把安全發(fā)展理念貫穿住房城鄉(xiāng)建設(shè)各領(lǐng)域,加強(qiáng)全過程、全鏈條安全監(jiān)管,加大執(zhí)法處罰力度,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。健全“多通報(bào)、多發(fā)督促函、多暗訪”工作機(jī)制,強(qiáng)化警示通報(bào)、約談曝光、掛牌督辦、督促整改等手段運(yùn)用,推動(dòng)各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要及時(shí)研判分析安全生產(chǎn)形勢(shì),研究解決安全生產(chǎn)重大問題。
3.強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。全面落實(shí)工程項(xiàng)目的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位以及城市供水、供氣、供熱、道路橋梁、污水垃圾處理、公園景區(qū)等運(yùn)營單位的主體責(zé)任,推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營單位建立以全員安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)管理制度,創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,健全重大事故隱患自查自改常態(tài)化機(jī)制。
4.強(qiáng)化安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)。印發(fā)《安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案(2024—2026年)》,推動(dòng)各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位統(tǒng)籌發(fā)展和安全的理念進(jìn)一步強(qiáng)化,安全生產(chǎn)責(zé)任體系進(jìn)一步健全,消減重大安全風(fēng)險(xiǎn)、消除重大事故隱患的積極性主動(dòng)性顯著增強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改質(zhì)量得到切實(shí)提高,發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強(qiáng)烈意愿和能力水平得到切實(shí)提升。
二、強(qiáng)化市政公用設(shè)施安全管理
5.持續(xù)推動(dòng)城市生命線安全工程建設(shè)。聚焦城市生命線安全發(fā)展先行示范區(qū)建設(shè),加快實(shí)施城市生命線安全工程二期,重點(diǎn)將應(yīng)用場(chǎng)景拓展至燃?xì)庥脩艚K端、瓶裝液化氣和水環(huán)境等領(lǐng)域;推動(dòng)城市生命線安全工程向縣域延伸。規(guī)范各市城市生命線平臺(tái)監(jiān)測(cè)運(yùn)營,依據(jù)《城市生命線工程安全運(yùn)行監(jiān)測(cè)運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)》(DB34/T 4713-2024),優(yōu)化各市工程監(jiān)測(cè)運(yùn)營組織體系,明確監(jiān)測(cè)運(yùn)營各主體工作職責(zé),優(yōu)化預(yù)警事件響應(yīng)流程,建立建全聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制,確保日常監(jiān)測(cè)的及時(shí)性、分析研判的準(zhǔn)確性、預(yù)警聯(lián)動(dòng)處置的協(xié)同性、監(jiān)測(cè)運(yùn)營的系統(tǒng)性;支持城市生命線產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
6.深入開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治。鞏固提升集中攻堅(jiān)成效,組織開展“回頭看”,全面完成已排查的風(fēng)險(xiǎn)隱患整治,構(gòu)建燃?xì)怙L(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制;進(jìn)一步規(guī)范燃?xì)馐袌?chǎng)管理,開展瓶裝液化氣和管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全綜合評(píng)價(jià),嚴(yán)格管道燃?xì)?、瓶裝液化石油氣經(jīng)營許可審批;組織實(shí)施城市燃?xì)夤艿览匣赂脑欤行L(fēng)險(xiǎn)隱患,提升本質(zhì)安全水平。按照“管用、管住、管好”的要求,聚焦管道燃?xì)馊珗?chǎng)景、瓶裝液化氣全鏈條,構(gòu)建“人防+技防”“監(jiān)測(cè)+監(jiān)管”的城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩揽伢w系。
7.提升城市內(nèi)澇治理能力水平。持續(xù)推進(jìn)“源頭減排、管網(wǎng)排放、蓄滯削峰、超標(biāo)應(yīng)急”的城市排水防澇工程建設(shè)體系,系統(tǒng)提升城市內(nèi)澇治理能力水平。指導(dǎo)各地編制完善城市排水專項(xiàng)規(guī)劃,優(yōu)化城市內(nèi)澇治理方案,完善城市生命線安全工程內(nèi)澇預(yù)警技術(shù),做好汛前應(yīng)對(duì)及檢查工作。深入謀劃城市內(nèi)澇治理項(xiàng)目,強(qiáng)化城市排水防澇能力提升重點(diǎn)項(xiàng)目績效管理,持續(xù)鞏固提升城市易澇點(diǎn)整治成果。
8.強(qiáng)化城市供水規(guī)范管理。持續(xù)開展城市供水規(guī)范管理評(píng)估,落實(shí)城市供水安全保障工作相關(guān)要求,鞏固城市供水規(guī)范化管理成效,提升縣城供水規(guī)范化管理水平。加強(qiáng)供水安全隱患排查整治,規(guī)范城市公共供水行為,全面提升城市供水服務(wù)水平。
9.加強(qiáng)城市公園、動(dòng)物園安全管理。做好城市公園、動(dòng)物園等場(chǎng)所安全隱患排查整治,指導(dǎo)公園加強(qiáng)園內(nèi)大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道、體育健身設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行管理和人員聚集活動(dòng)安全管理,建立健全應(yīng)急管理機(jī)制,切實(shí)為群眾提供安全有序的游園環(huán)境。
三、強(qiáng)化房屋市政工程安全管理
10.嚴(yán)格危大工程管控。認(rèn)真落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》,嚴(yán)格要求工程參建單位建立健全危大工程安全管控體系,加強(qiáng)危大工程專項(xiàng)方案編制、審查、論證、審批、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)管理,嚴(yán)格按專項(xiàng)施工方案施工作業(yè),確保危大工程安全風(fēng)險(xiǎn)受控。加強(qiáng)城市軌道交通工程質(zhì)量安全管控,加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全管理。
11.深化高處作業(yè)安全專項(xiàng)治理。深入開展高處作業(yè)安全專項(xiàng)治理行動(dòng),落實(shí)安全防護(hù)措施,強(qiáng)化安全教育和安全技術(shù)交底,落實(shí)安全旁站制度,加強(qiáng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)工人的健康狀況監(jiān)測(cè),建立健全高處作業(yè)安全管理長效機(jī)制,進(jìn)一步防范高處墜落事故發(fā)生,堅(jiān)決遏制高處墜落事故易發(fā)多發(fā)態(tài)勢(shì)。
12.狠抓關(guān)鍵崗位人員到崗履職。督促參建單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等關(guān)鍵人員認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)施工安全日志制度。加強(qiáng)建筑施工企業(yè)“安管人員”和特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核監(jiān)管,提升人員安全操作技能和安全素養(yǎng)。
13.規(guī)范建筑市場(chǎng)管理。嚴(yán)厲打擊擾亂招投標(biāo)市場(chǎng)的圍標(biāo)串標(biāo)、異常低價(jià)投標(biāo)等行為,持續(xù)開展建筑工程“雙隨機(jī)、一公開”檢查,嚴(yán)格依法查處轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包、轉(zhuǎn)讓出借資質(zhì)證書、專業(yè)技術(shù)人員“掛證”、拖欠工程款和農(nóng)民工工資等違法違規(guī)行為。
14.加強(qiáng)建筑施工揚(yáng)塵治理。落實(shí)建筑施工揚(yáng)塵防控主體責(zé)任,全面貫徹建筑工地?fù)P塵防治措施,開展全省預(yù)拌混凝土攪拌站環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為,切實(shí)降低對(duì)空氣環(huán)境質(zhì)量的影響。
四、強(qiáng)化城市管理監(jiān)督
15.保障城市運(yùn)行安全。充分發(fā)揮城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)作用,加強(qiáng)對(duì)城市運(yùn)行狀況的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、集中研判、預(yù)測(cè)預(yù)警。強(qiáng)化城市管理日常巡查,在節(jié)假日、重大活動(dòng)期間,對(duì)人員密集、問題多發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、區(qū)域提高巡查頻率,及時(shí)消除安全隱患。持續(xù)加強(qiáng)窨井蓋、工程渣土處置安全管理工作。持續(xù)推進(jìn)鐵路沿線安全環(huán)境治理工作。加強(qiáng)城市公共區(qū)域私搭亂建治理,嚴(yán)肅整治在城市公共區(qū)域亂堆、亂放、亂挖、亂設(shè)、亂建等現(xiàn)象。加強(qiáng)城市管理執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。完善城市管理應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,提高突發(fā)事件處置能力。
16.加強(qiáng)城市戶外廣告和招牌設(shè)施設(shè)置安全隱患排查整治。持續(xù)開展城市戶外廣告和招牌設(shè)施設(shè)置安全隱患集中排查整治工作,重點(diǎn)排查設(shè)置不符合要求且存在安全隱患以及占用消防設(shè)施、消防通道或逃生出口的戶外廣告和招牌設(shè)施等。建立完善城市戶外廣告和招牌設(shè)施設(shè)置安全監(jiān)管防控長效機(jī)制,加強(qiáng)城市戶外廣告設(shè)施設(shè)置審批和招牌設(shè)施備案等管理工作,強(qiáng)化事中、事后安全監(jiān)管。
17.加強(qiáng)城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施運(yùn)行安全。加強(qiáng)生活垃圾焚燒廠、廚余垃圾處理廠、生活垃圾填埋場(chǎng)及垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施安全運(yùn)行管理,排查垃圾卸料平臺(tái)、垃圾倉、化學(xué)品耗材堆放設(shè)施、滲濾液儲(chǔ)存區(qū)域等易燃易爆點(diǎn)安全隱患,加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)車輛使用和環(huán)衛(wèi)工人戶外作業(yè)安全隱患排查,完善城市道路清掃作業(yè)人員安全防護(hù)措施,規(guī)范設(shè)置作業(yè)安全標(biāo)志,加強(qiáng)作業(yè)人員教育和技能培訓(xùn)。加強(qiáng)城市公廁隱患排查,防范因化糞池甲烷氣體等超標(biāo)發(fā)生的燃燒、爆炸等安全事故。加強(qiáng)垃圾堆體滑塌隱患排查整治,及時(shí)消除安全隱患。
18.加強(qiáng)建筑垃圾治理。全面排查建筑垃圾消納場(chǎng)(堆放點(diǎn))安全隱患,檢查評(píng)估堆體穩(wěn)定性,對(duì)存在安全隱患的堆放點(diǎn),制定綜合加固整治方案并限期治理。對(duì)堆放量比較大、比較集中的堆放點(diǎn),經(jīng)評(píng)估達(dá)到安全穩(wěn)定要求后,可采取開展生態(tài)修復(fù)等措施。指導(dǎo)各地建立健全渣土受納場(chǎng)常態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,消除堆體安全隱患。
五、強(qiáng)化城鎮(zhèn)房屋安全風(fēng)險(xiǎn)管理
19.深化自建房安全專項(xiàng)整治。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌發(fā)揮專班作用,落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)權(quán)人和使用人安全責(zé)任,鞏固自建房安全隱患排查整治成果,對(duì)經(jīng)營性自建房持續(xù)開展“回頭看”,加快整治非經(jīng)營性自建房的隱患,對(duì)于暫時(shí)未采取工程措施進(jìn)行整治的,要確保管控措施持續(xù)有效,堅(jiān)決做到“危房不進(jìn)人、人不進(jìn)危房”“經(jīng)營不帶險(xiǎn)、帶險(xiǎn)不經(jīng)營”。要切實(shí)提高排查整治工作質(zhì)量,確認(rèn)無安全隱患或安全隱患徹底消除之后,才能在“全國城鄉(xiāng)自建房安全專項(xiàng)整治信息歸集平臺(tái)”銷號(hào)。對(duì)經(jīng)排查納入全國城市危舊房摸底調(diào)查系統(tǒng)的城市危舊房,要加快實(shí)施改造,精準(zhǔn)消除安全隱患,實(shí)行銷號(hào)管理。
20.強(qiáng)化物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)安全管理。督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全管理責(zé)任,加強(qiáng)物業(yè)管理區(qū)域房屋共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的巡查、維護(hù)、管理,對(duì)占用消防車和疏散通道、電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電、高空拋(墜)物、擅自變動(dòng)房屋主體和承重結(jié)構(gòu)等影響公共安全的行為及時(shí)勸阻、制止,勸阻、制止無效的,要及時(shí)報(bào)告有關(guān)行政主管部門依法處理。
21.加強(qiáng)農(nóng)房質(zhì)量安全管理。進(jìn)一步完善農(nóng)房定期體檢制度,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)。建立“農(nóng)戶自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查、縣級(jí)巡查”的常態(tài)化工作機(jī)制,動(dòng)態(tài)掌握農(nóng)戶住房安全狀況,對(duì)發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的農(nóng)房要及時(shí)開展安全鑒定并采取有效措施,堅(jiān)決做到“危房不住人”,符合條件的危房要及時(shí)納入農(nóng)村危房改造計(jì)劃并予以實(shí)施,避免發(fā)生住房安全事故,建立農(nóng)村低收入群體住房安全保障長效機(jī)制。推廣使用《安徽省農(nóng)房設(shè)計(jì)圖集》,加大技術(shù)支持力度,推進(jìn)現(xiàn)代宜居農(nóng)房建設(shè)。
22.加強(qiáng)群租房和大跨度建筑安全管理。按照地方政府統(tǒng)一部署,持續(xù)開展群租房和大跨度建筑安全隱患排查整治,對(duì)于排查中發(fā)現(xiàn)的問題,要依法依規(guī)實(shí)施整改。屬于住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門職責(zé)范圍的,要認(rèn)真制定整改方案,嚴(yán)格落實(shí)整改措施,確保整改到位;對(duì)屬于其他行業(yè)主管部門職責(zé)范圍的,要及時(shí)移交相關(guān)部門實(shí)施整改。
六、強(qiáng)化行業(yè)領(lǐng)域消防安全管理
23.加強(qiáng)消防審驗(yàn)管理。完善消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收制度,制定《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作疑難問題解答》。會(huì)同有關(guān)部門打擊使用假冒偽劣建筑防火材料、設(shè)施設(shè)備行為,規(guī)范市場(chǎng)秩序。開展“消防審驗(yàn)專家行”活動(dòng),提高重大項(xiàng)目消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收服務(wù)水平。
24.加強(qiáng)施工動(dòng)火作業(yè)監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)房屋市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)、物業(yè)小區(qū)、戶外勞動(dòng)者服務(wù)站點(diǎn)(工會(huì)驛站)、戶外廣告和招牌設(shè)施等需要焊接、切割、烘烤或加熱等動(dòng)火和用電作業(yè)的安全監(jiān)管,把安全管理各項(xiàng)措施落實(shí)到位,堅(jiān)決防止“死角”和“盲區(qū)”。
七、強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作
25.深推“四個(gè)工地”建設(shè)。督促各地持續(xù)深入推進(jìn)“四個(gè)工地”建設(shè),積極引導(dǎo)企業(yè)開展試點(diǎn),引導(dǎo)、培育、扶持試點(diǎn)項(xiàng)目,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,多形式、多渠道加強(qiáng)宣傳推廣,加強(qiáng)對(duì)“四個(gè)工地”建設(shè)工作進(jìn)度和效果的檢查和督導(dǎo),及時(shí)總結(jié)可借鑒、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,以工地的轉(zhuǎn)型引領(lǐng)建設(shè)工程質(zhì)量安全水平提升。
26.加強(qiáng)施工安全科技保障。以科技保障安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快研究推廣涉及施工安全的智能建造技術(shù)產(chǎn)品,替代“危、繁、臟、重”的人工作業(yè),研究推動(dòng)危大工程作業(yè)面“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、智能化無人”。
27.加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。開展“安全生產(chǎn)月”、消防宣傳月、安全宣傳咨詢?nèi)?、“安康杯”?jìng)賽等活動(dòng),加強(qiáng)安全生產(chǎn)普法,廣泛開展安全公益宣傳和應(yīng)急科普宣傳,因地制宜推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作,推動(dòng)“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”。用好“案例教育法”,充分發(fā)揮廳“曝光臺(tái)”作用,加大對(duì)違法違規(guī)行為的曝光力度,切實(shí)讓嚴(yán)重違法企業(yè)“一處違法、處處受限”。
28.提升應(yīng)急救援處置能力。嚴(yán)格落實(shí)事故信息報(bào)告制度,暢通信息和通信渠道,及時(shí)核實(shí)、上報(bào)有關(guān)信息,堅(jiān)決杜絕漏報(bào)、遲報(bào)和瞞報(bào)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度。加強(qiáng)與應(yīng)急、氣象、地震等部門聯(lián)系和配合,發(fā)生事故災(zāi)害第一時(shí)間應(yīng)對(duì)處置,做好現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
29.加大監(jiān)督執(zhí)法力度。持續(xù)深入開展精準(zhǔn)執(zhí)法,從嚴(yán)開展日常監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督和綜合監(jiān)督,綜合運(yùn)用“四不兩直”、明查暗訪、隨機(jī)抽查、交叉互檢等方式聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)精準(zhǔn)實(shí)施專項(xiàng)檢查,推動(dòng)解決執(zhí)法“寬松軟虛”問題。落實(shí)各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)任,對(duì)經(jīng)批復(fù)的事故調(diào)查報(bào)告中認(rèn)定有轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、兩家受聘或執(zhí)業(yè)等違法違規(guī)行為的,要依法依規(guī)、及時(shí)高效處罰到位。對(duì)發(fā)生事故的企業(yè),堅(jiān)持事故處理“四不放過”原則,堅(jiān)持嚴(yán)管重罰,依法采取停產(chǎn)整頓、聯(lián)合懲戒、“一案雙罰”等手段,倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。